Est considirée comme endettée une personne qui est dans l'incapacité de faire face à l'ensemble de ses dettes personnelles. Attention, avant de saisir la commission de surendettement il est toujours possible de demander un rééchelonnement de ses dettes auprès des créanciers. Une difficulté passagère n'est pas suffisante pour saisir la commission de surendettement. Toutefois, des difficultés prévisibles peuvent être prises en compte par la commission.